在今年新冠疫情的背景下，為提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，加強(qiáng)七星生態(tài)集團(tuán)公司整體對(duì)PPP項(xiàng)目中法律問(wèn)題的識(shí)別與解決能力，近日，由七星生態(tài)集團(tuán)法務(wù)部牽頭，人力資源部協(xié)同，舉辦了《攜手抗疫，共克時(shí)艱——“PPP 項(xiàng)目大咖談”》遠(yuǎn)程培訓(xùn)活動(dòng)。
明樹(shù)數(shù)據(jù)CEO肖光睿先生受邀參加，并做了題為《新冠疫情后民企參與PPP項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇》的主題分享。
在進(jìn)行《新冠疫情后民企參與PPP項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇》主題討論中，明樹(shù)數(shù)據(jù)CEO肖光睿先生分享了自己的觀點(diǎn)。他認(rèn)為投資的本質(zhì)是風(fēng)險(xiǎn)管理，但一般PPP項(xiàng)目的績(jī)效管理存在較大的風(fēng)險(xiǎn)敞口，包括績(jī)效指標(biāo)體系覆蓋不完整、績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)模糊、評(píng)分方法不具備操作性以及評(píng)價(jià)周期不合理等問(wèn)題。那出路在哪里？
肖總表示，疫情大大加速了全社會(huì)數(shù)字化的進(jìn)程，數(shù)據(jù)智能和網(wǎng)絡(luò)協(xié)同，是未來(lái)企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)的必備能力，同樣適用于管理好PPP項(xiàng)目。一方面，基于明樹(shù)數(shù)據(jù)aPaaS云平臺(tái)技術(shù)的PPP績(jī)效管理系統(tǒng)，完全按照財(cái)政部最新政策設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)，各參與方可分權(quán)限登錄云端平臺(tái)，隨時(shí)隨地“無(wú)接觸”在線多方協(xié)作，另一方面，整合5G和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，明樹(shù)數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的PPP項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)可以遠(yuǎn)程、實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確的掌握PPP項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，已經(jīng)成功在財(cái)政部PPP示范項(xiàng)目之一的重慶龍洲灣隧道PPP項(xiàng)目中上線運(yùn)行。
除了肖總的分享，另外有七星生態(tài)集團(tuán)法務(wù)部負(fù)責(zé)人周鑫先生分享了《PPP項(xiàng)目中的主要法律問(wèn)題》，圍繞項(xiàng)目的尋找、與政府的洽談、聯(lián)合體的合作、PPP項(xiàng)目合同談判以及項(xiàng)目執(zhí)行階段容易遇到的法律問(wèn)題展開(kāi)探討，重點(diǎn)介紹了PPP項(xiàng)目在識(shí)別與準(zhǔn)備階段、采購(gòu)階段及執(zhí)行等各階段應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的法律問(wèn)題。
來(lái)自北京市中銀律師事務(wù)所的合伙人梁化情律師分享了《新冠疫情下PPP項(xiàng)目的新政與新機(jī)遇》，他分別從疫情背景下PPP項(xiàng)目的新政策、疫情背景下PPP項(xiàng)目的新機(jī)遇以及對(duì)受疫情影響的在建PPP項(xiàng)目的建議共三個(gè)部分進(jìn)行了講解。
另外有北京中建政研信息咨詢中心的申德海老師分享了《對(duì)PPP項(xiàng)目實(shí)施的三點(diǎn)感想》。申老師指出，從客體合規(guī)看，不屬于公共服務(wù)領(lǐng)域的、政府不負(fù)有提供責(zé)任的項(xiàng)目，都是不合規(guī)的，此外，政府不能提供旱澇保收的兜底承諾，必須按照操作指南規(guī)定的流程，財(cái)政承受能力和物有所值“兩個(gè)論證”不能流于形式，更不能省略。
